Los países de la Unión Europea (UE) acordaron este lunes invertir 2.000 millones de euros en la entrega a Ucrania de un millón de rondas de munición de artillería a lo largo de 12 meses, informó el alto representante comunitario para Asuntos Exteriores, Josep Borrell.
El Político
Los ministros de Asuntos Exteriores y Defensa cerraron este lunes en Bruselas un acuerdo político para poner en marcha la primera compra conjunta de armas de la historia del proyecto europeo.
“Una decisión histórica. A raíz de mi propuesta, los Estados miembros acordaron entregar 1 millón de cartuchos de munición de artillería en los próximos 12 meses”, explicó Borrell a través de Twitter durante la celebración de un Consejo que reúne a los ministros de Exteriores y Defensa de la Unión.
We are taking a key step towards delivering on our promises to provide #Ukraine with more artillery ammunition
18 countries signed up to the @EUDefenceAgency project to aggregate orders&place them with industry#EU committed to deliver more & faster to Ukraine#StandWithUkraine pic.twitter.com/tR2F2BHNtB
— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) March 20, 2023
¿Por que es importante?
El plan rubricado establece que se destinarán 2.000 millones de euros para financiar el envío de proyectiles a las filas que dirige Volodimir Zelenski y para redoblar la capacidad de producción de la industria, reportó ElMundo.
La meta es enviar un millón de cartuchos en los próximos doce meses. "Es un acuerdo histórico", ha celebrado Josep Borrell, jefe de la diplomacia europea.
El Ejército ruso dispara en territorio ucraniano hasta tres veces más balas que los soldados ucranianos. La batalla bélica es ya sobre el terreno una lucha de munición.
Derribados los tabúes para el envío de sistemas anti-defensa, proyectiles de medio alcance, tanques de combate y, recientemente, por parte de Polonia y Eslovaquia los primeros cazas, la prioridad se centra ahora en torno a la munición.
Entre líneas
Kiev estima que necesita unos 350.000 proyectiles al mes para repeler los ataques rusos y pasar a la contraofensiva, pero los stocks de los Ejércitos europeos y la capacidad de producción de la industria del Viejo Continente apenas llega al 650.000 cartuchos al año.
Para solventar esta laguna, la UE ha impulsado un plan con tres arterias que destina 2.000 millones de euros, bajo el Fondo Europeo para la Paz, al envío de munición, prioritariamente obuses de calibre 155 milímetros, los estándares de la OTAN.
La meta es enviar un millón de rondas de proyectiles a Ucrania en el próximo año. "Hay muchos tipos de 155 mm, pero debemos concentrarnos en los más básicos, no podemos perdernos en diferentes variantes, sino en las más útiles", explican altas fuentes europeas.
La primera pata es a corto plazo. Pasa por enviar de forma urgente los proyectiles ya disponibles en las reservas de las capitales. Los países europeos tendrán hasta finales de mayo para movilizar sus reservas y estas entregas serán financiadas en un 50%-60% con 1.000 millones de euros.
El acuerdo rubricado amplía el espectro también a financiar la entrega de misiles. La segunda es con una mira más amplia. Los otros 1.000 millones de euros formarán parte de una compra conjunta de munición al estilo de la que emprendió la Comisión Europea con las vacunas durante la época de la pandemia.
El embrión de este plan sin precedentes ha nacido este lunes mediante un mecanismo capitaneado por la Agencia Europea de la Defensa (EDA) en el que pueden participar los países de forma voluntaria.
La idea es presentar proyectos de adquisición de munición comunes para tener más fuerza en la mesa de negociación con la industria.
Mientras los líderes de la diplomacia europea se consagraban en Bruselas, el presidente chino, Xi Jinping, reunido con Putin en Moscú, calificaba la decisión de La Haya de "doble rasero". "Xi y Putin firmaron una alianza sin límites.
El viaje se enmarca en este contexto. No me sorprende, no lo encuentro sorprendente, pero espero que Xi traslade mensajes importantes sobre todo en el ámbito nuclear", afirman fuentes diplomáticas.
En contexto
El titular de Exteriores aseguró que la ausencia de nuestro país solo responde a meras "formalidades administrativas" -debe pasar por el Ministerio de Defensa aunque no por el Consejo de Ministros- y ha confirmado que formará parte de este grupo "en cuestión de días".
Se espera que los primeros pedidos conjuntos a la industria armamentística se materialicen a finales de septiembre.
El tercer pilar busca impulsar la producción a largo plazo, en una guerra de fondo que se pronostica larga, de la industria europea. Bruselas ha identificado 15 compañías en 11 Estados miembros, entre ellos España, con capacidad de producir munición.
Y la Comisión Europea se ha comprometido a presentar una propuesta a este respecto ante un escenario de desaceleración de producción de armas.
La munición desarrollada en suelo europeo en las dos últimas décadas se ha reducido por cuatro. En paralelo a los europeos, Estados Unidos ha anunciado otros 350 millones de dólares adicionales en ayuda militar a Ucrania.
En conclusión
Ya son dieciocho países los que se han sumado al proyecto de la EDA sobre las compras conjuntas, si bien España no se encuentra por el momento entre los signatarios, según indicó la agencia comunitaria en un comunicado.
Los dieciocho Estados que ya han firmado el acuerdo de proyecto para que la EDA compre munición son Austria, Bélgica, Croacia, Chipre, República Checa, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, Suecia y Noruega.
"Más Estados miembros ya han expresado su intención de unirse a la iniciativa pronto, tras los procedimientos nacionales", ha informado la EDA.
El alto representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, Josep Borrell, coincide con esto y ha confiado este lunes en que más países de la UE se sumen próximamente al acuerdo para realizar compras conjuntas de munición a través de la Agencia Europea de Defensa (EDA), una vez culminen sus procedimientos internos necesarios.
"Sé que algunos de ustedes no están en posición de firmar el acuerdo hoy, ya que siguen su curso procedimientos internos. Pero espero que puedan hacerlo muy pronto", ha indicado Borrell en una intervención ante los ministros comunitarios de Exteriores y Defensa, reunidos en un Consejo conjunto en Bruselas.
Por último, los ministros celebraron la reciente orden de arresto dictada por el Tribunal Penal Internacional contra Vladimir Putin. "Putin será detenido si viaja a más de 130 países (miembros del TPI)", ha aplaudido Borrell.
