El presidente Joe Biden visitó la frontera sur de Estados Unidos, específicamente El Paso en Texas y vivió de primera mano la situación que viven los migrantes de diferentes países que buscan ingresar a EEUU.
El Político
EEUU sigue estancado en unas leyes de inmigración y una aplicación de la ley en la frontera obsoletas, y con pocas posibilidades de que se produzcan cambios importantes
La incapacidad del Congreso para aprobar una reforma migratoria significativa se prolongó durante más de dos décadas en el último periodo de sesiones, que concluyó el mes pasado.
20 años de fracasos de la reforma migratoria
En el año 2001 el presidente George W. Bush y el presidente mexicano Vicente Fox, amigos desde los tiempos de Bush como gobernador de Texas, mantuvieron conversaciones de alto nivel sobre un plan integral de reforma de la inmigración que esperaban que creara un programa de trabajadores invitados y proporcionara la legalización de lo que entonces eran unos 8,5 millones de personas indocumentadas en EEUU, reportó NBCNews.
Ambos convirtieron el tema en una prioridad máxima, con Bush haciendo de México el destino de su primera visita al extranjero y Fox asistiendo a la primera cena de Estado de Bush. Pero todo se vino abajo pocos días después de la cena, cuando los terroristas secuestraron cuatro aviones y atacaron el World Trade Center de Nueva York y el Pentágono el 11 de septiembre de 2001. Los atentados provocaron un cambio radical en la política de inmigración.
Para el 2005, el Senador John McCain, republicano de Arizona, y Edward Kennedy, demócrata de Massachusetts, redactaron la Ley para la Seguridad de Estados Unidos y la Inmigración Ordenada, más conocida como la ley McCain-Kennedy.
Habría proporcionado visados de trabajo de seis años a las personas que no estuvieran legalmente en EE.UU. y una oportunidad para que las personas que no estuvieran legalmente en el país se convirtieran en residentes legales tras haber pagado multas y superado comprobaciones de antecedentes. El proyecto de ley habría creado un "visado para trabajadores esenciales" que habría permitido a 400.000 trabajadores al año trabajar en Estados Unidos, así como una vía para obtener la residencia legal. Nunca llegó a votarse en el Senado.
Más intentos infructuosos
Los republicanos de la Cámara de Representantes redactaron un proyecto de ley en 2006, exclusivamente para hacer cumplir la ley, también conocido como proyecto Sensenbrenner, en honor a su principal autor, el ex congresista James Sensenbrenner, republicano de Wisconsin.
El proyecto incluía penas más severas para la inmigración ilegal y habría clasificado como delincuentes a las personas que se encontraran ilegalmente en Estados Unidos y a cualquiera que les ayudara. También exigía la construcción de cientos de kilómetros de vallas a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México.
Estas duras disposiciones provocaron protestas masivas en todo el país, sobre todo de latinos. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes, y el Senado aprobó la Ley de Reforma Integral de 2006, respaldada por la Casa Blanca de Bush. Las diferencias entre ambos proyectos de ley nunca llegaron a conciliarse.
Para 2017, el líder de la mayoría en el Senado, el demócrata por Nevada Harry Reid, impulsó un proyecto de ley de compromiso que incluía una vía a la ciudadanía, visados para trabajadores altamente cualificados y financiación para más barreras fronterizas, tecnología de control fronterizo y agentes. El proyecto contó con el apoyo bipartidista de los senadores. Jon Kyl, republicano de Arizona, Lindsey Graham, republicano de Carolina del Sur, y otros, y contaba con el sólido respaldo de Bush. No consiguió ser votada en el Senado.
Intentos de Obama con la reforma migratoria
Con el presidente Barack Obama en la Casa Blanca en 2013, un grupo bipartidista de senadores, apodado la Banda de los 8, negoció un proyecto de ley de reforma migratoria que fue aprobado en el Senado.
El proyecto de ley incluía una vía hacia la legalización y, en última instancia, la ciudadanía, y establecía "objetivos", como levantar 700 millas de vallado fronterizo y poner en marcha un sistema de verificación de empleo antes de que las personas que estaban en el país ilegalmente pudieran solicitar la legalización. También habría añadido hasta 40.000 agentes de la Patrulla Fronteriza.
Un grupo bipartidista menos célebre de ocho miembros estaba trabajando en un proyecto de ley en la Cámara de Representantes, pero se desintegró sin haber presentado un proyecto. El presidente de la Cámara, John Boehner, republicano de Ohio, anunció que no habría ningún movimiento en materia de inmigración.
¿Qué pasará en 2023?
De cara a la próxima legislatura, los republicanos controlan la Cámara de Representantes y los demócratas el Senado, ambos con escaso margen.
La Cámara se estancó en la primera semana del nuevo Congreso, ya que un bloque de miembros ultraconservadores frenó la elección del líder republicano, el californiano Kevin McCarthy. El recién elegido presidente de la Cámara ha dicho que ningún proyecto de ley de amnistía llegaría al pleno.
Dadas las luchas internas, las actuales llegadas a la frontera de inmigrantes en busca de asilo y las inminentes elecciones presidenciales de 2024, las perspectivas de un avance que incluya la aplicación de la ley y vías legales para los inmigrantes no son prometedoras, dijo Michelle Mittelstadt, portavoz del Instituto de Política Migratoria.
