La inestabilidad política ha sido un rasgo común en países latinoamericanos. Ecuador no ha sido la excepción. Desde el regreso a la democracia, en 1979, Ecuador ha tenido 15 presidentes, pero sólo 10 de ellos culminaron sus mandatos. Los otros cinco, incluido el actual, Guillermo Lasso, abandonaron el poder antes del tiempo estipulado.
El Político
La democracia en Ecuador ha pasado por turbulencias. Pero ha logrado superarlas con apego a la institucionalidad y a lo que establece la Constitución. El episodio más reciente lo protagonizaron la Asamblea y el presidente en ejercicio, Guillermo Lasso.
Los dos poderes estuvieron enfrentados durante toda la gestión de Lasso. La asamblea intentó un primer juicio político, pero no lo logró. Luego vino el segundo juicio político y, tras comparecer ante los legisladores, convencido de que no había entendimiento posible, optó por una salida constitucional.
El pasado 17 de mayo, ejerció su facultad para convocar a la "muerte cruzada", una figura legal que le permite disolver el congreso y convocar a elecciones anticipadas generales para que nuevos legisladores y un nuevo mandatario culminen el actual periodo.
Con esta decisión, que agitó el ya inestable escenario político en Ecuador, Lasso se une a otros cuatro Jefes de Estado que terminaron sus mandatos anticipadamente. Estos son los mandatarios que no culminaron sus periodos:
Jaime Roldós
El primer presidente de Ecuador tras el retorno a la democracia, Jaime Roldós, tenía 39 años cuando asumió el poder el 10 de agosto de 1979. Llegó a Carondelet impulsado por Concentración de Fuerzas Populares, en alianza con la Democracia Popular ecuatoriana.
El 24 de mayo de 1981, Roldós pronunció un discurso en el Estadio Olímpico Atahualpa de Quito, durante una ceremonia cívico militar en la que se condecoró a los héroes de la Guerra de Paquisha, uno de los conflictos bélicos entre Ecuador y Perú sucedido en ese año.
Culminado el acto, subió al avión presidencial junto a su esposa Martha Bucaram, el ministro de Defensa, Marco Subía Martínez y su esposa, su edecán y la tripulación del avión. Partieron hacia Macará en Loja. Pero no llegaron porque, minutos antes del aterrizaje, la aeronave presidencial se estrelló con una roca que estaba en la cima del cerro Huayrapungo.
No hubo sobrevivientes al siniestro aéreo. Con la muerte de Roldós, su vicepresidente Osvaldo Hurtado asumió la Presidencia hasta 1984, completando el resto de periodo que quedaba.
Abdalá Bucaram
Abdalá Bucaram, considerado un fenómeno político por su ingenio y su extravagancia, inició su mandato el 10 de agosto de 1996. Su candidatura fue impulsada por el Partido Roldosista Ecuatoriano, creado por el propio Buracam después de la muerte de su cuñado Jaime Roldós. También lo apoyó la izquierda.
Pero las denuncias por corrupción y mala administración, más la difícil situación económica, hicieron que la gente saliera a la calle a pedir su renuncia. El congreso preparó una resolución para destituirlo y el 6 de febrero de 1997, el legislador del Partido Social Cristiano, Franklin Verduga, presentó una moción en el Parlamento para declarar a Bucaram con incapacidad mental.
La propuesta fue apoyada por 44 diputados del partido de Verduga y de la Democracia Popular. Le correspondía asumir a Rosalía Arteaga, vicepresidenta de Bucaram, pero estuvo poco en el poder.
El Congreso no reconoció la sucesión constitucional y declaró a Fabián Alarcón, el entonces presidente del Legislativo, como Jefe de Estado. A este momento en la historia política de Ecuador se le conoce como la Noche de los tres Presidentes.
?IMPORTANTE | La Corte Constitucional del Ecuador inadmite las demandas de inconstitucionalidad presentadas contra el Decreto Ejecutivo Nro.741. #BoletínCC
Entérate ingresando a los autos de inadmisión AQUÍ⤵️ pic.twitter.com/joYKi4BM0x
— Corte Constitucional (@CorteConstEcu) May 19, 2023
Jamil Mahuad
El siguiente presidente electo en Ecuador fue Jamil Mauhad, que venía de ser diputado y alcalde de Quito. La Democracia Popular apoyó su candidatura y Mahuad asumió el poder el 10 de agosto de 1998.
El 26 de octubre de 1998, con apenas dos meses en el poder, firmó el Acuerdo de Paz con Perú, junto a su homólogo Alberto Fujimori, que puso fin al conflicto bélico entre ambas naciones. Mahuad asumió personalmente la negociación y logró el ansiado acuerdo que contó con respaldo de la comunidad internacional e inclusive de la Iglesia Católica.
Le tocó gobernar en momentos críticos en materia económica y tomó medidas que dañaron su imagen y su gestión. Decretó el congelamiento del dinero de los clientes y socios del sistema financiero por 24 horas. Buscaba evitar el retiro masivo de dinero. Pero funcionó al revés. Hubo pánico, los ahorristas retiraron en masa su dinero, varios bancos no pudieron cumplir con la demanda y quebraron.
Con la crisis económica, financiera y fiscal de 1999, Mahuad tomó la decisión de dolarizar a Ecuador. La meta era generar crecimiento económico y reducir los niveles de pobreza. Pero unos militares pensaron lo contrario. El 21 de enero del 2000, fue derrocado por los coroneles de las Fuerzas Armadas. En ese golpe de Estado participó quien unos años después sería presidente: Lucio Gutiérrez.
Lucio Gutiérrez
El Partido Sociedad Patriótica y el movimiento indigenista Pachakutik llevaron al poder al excoronel del Ejército, Lucio Gutiérrez, quien tomó posesión el 15 de enero de 2003. Tenía apoyo de la izquierda, que luego lo catalogó de neoliberal.
Su gobierno fue señalado por escándalos de corrupción que incluían nepotismo. Su gestión se caracterizó por el escándalo. Buena parte del armamento de las Fuerzas Armadas desapareció de los cuarteles y se dijo que había ido a parar a la guerrilla de Colombia.
Gutiérrez destituyó a los magistrados de la Corte Suprema de Ecuador y los reemplazó por otros nombrados por la mayoría oficialista en el congreso.
Tras una seguidilla de eventos en los que se violentó la institucionalidad democrática, mientras la gente protestaba masivamente en las calles, cada vez con más furia, el parlamento decidió actuar. En una sesión especial destituyeron a Gutiérrez bajo la causal de “abandono del cargo”.
En la misma sesión, Cynthia Viteri, diputada del Partido Social Cristiano y entonces vicepresidenta del congreso, juramentó al vicepresidente de Gutiérrez, Alfredo Palacio, como Presidente.
Guillermo Lasso
Lasso asumió la Presidencia de Ecuador el 24 de mayo de 2021. Representaba el retorno del conservadurismo a Carondelet llegó luego de que Rafael Correa gobernara por una década y después de que Lenín Moreno culminara su mandato.
Lasso que apenas logró que doce de sus candidatos fueran elegidos como legisladores, también enfrentó en menos de dos años varios intentos de destitución y derrocamiento.
El más reciente intento fue el de la Asamblea Nacional, donde la oposición impulsó un juicio político en su contra por la supuesta malversación de fondos. La Corte Constitucional admitió el enjuiciamiento político y éste se tramitó en el congreso.
Lasso se defendió ante los legisladores el 16 de mayo de 2023, pero la mañana siguiente anunció que había decretado la disolución del congreso dispuso que se convoque a elecciones. Esta facultad se recoge en el artículo 148 de la Constitución Ecuatoriana y se puede ejecutar cuando existe “grave crisis política y conmoción interna”.
?? | ÚLTIMA HORA: El presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, disuelve la Asamblea Nacional y convoca a elecciones anticipadas. pic.twitter.com/pEiIqsaWMf
— Alerta Mundial (@AlertaMundial2) May 17, 2023
Los comicios extraordinarios en Ecuador se realizarán en agosto y se elegirá a un nuevo presidente de la República y a 137 legisladores que deberán completar el actual periodo que culmina en el 2025. Lasso no participará en las elecciones, por lo que dejará el poder antes de que finalice este año.
Entretanto, las fuerzas militares son garantes del orden y la paz, en apego a la institucionalidad, como lo anunciaron luego del mensaje del presidente Lasso.
ÚLTIMA HORA | Fuerzas Armadas y Policía de Ecuador respaldan medidas del presidente Lasso y advierten que no permitirán hechos violentos (Video) https://t.co/3y0YZBLn1d pic.twitter.com/dNoEWNIRWq
— AlbertoRodNews (@AlbertoRodNews) May 17, 2023
Fuente: El Diario
