El servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS por siglas e inglés) publicó hoy un memorándum con un reglamento que dificulta el proceso de asilo y con esto cierra sus puertas a miles de inmigrantes que buscan refugio de la violencia.
El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) publicó hoy un memorándum de políticas que proporciona guías a los adjudicadores de USCIS acerca de su discreción para denegar una solicitud o petición sin primero presentar una Solicitud de Evidencia (RFE, por sus siglas en inglés) o Notificación de Intención de Denegación (NOID, por sus siglas en inglés) cuando la evidencia inicial requerida no fue enviada o la evidencia en el récord no logra evidenciar la elegibilidad.
Esta guía actualizada entra en vigencia el 11 de septiembre de 2018 y aplica a todas las solicitudes y peticiones, excepto por las adjudicaciones de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por sus siglas en inglés), recibidas después de esa fecha. Debido a las órdenes judiciales preliminares emitidas por las cortes en California y Nueva York, este nuevo memorándum de políticas no cambia las políticas y prácticas de RFE y NOID que aplican a la adjudicación de peticiones de DACA.
“Por demasiado tiempo, nuestro sistema de inmigración ha estado sobrecargado con reclamos frívolos o sin méritos que retrasan el procesamiento para todas las personas, incluidos los peticionarios legítimos. A través de este cambio de políticas necesario desde hace tiempo, USCIS restaura la discreción completa de nuestros oficiales de inmigración para denegar las solicitudes y peticiones que están incompletas o son inelegibles, presentadas para obtener beneficios de inmigración”, expresó el director de USCIS, L. Francis Cissna. “Hacer esto desalentará la presentación de solicitudes frívolas y carentes de contenido verdadero utilizadas para engañar al sistema, asegurar que nuestros recursos no sean malgastados, y finalmente mejorará la capacidad de nuestra agencia para adjudicar eficiente y justamente las peticiones de beneficios de inmigración, en fiel cumplimiento con nuestras leyes”.
El memorándum de políticas de 2013 atiende las políticas para la emisión de RFE y NOID cuando la evidencia enviada al momento de presentar la solicitud no demuestra elegibilidad. En la práctica, el memorándum de políticas de 2013 limitaba las denegaciones sin RFE o NOID a denegaciones reglamentarias al estipular que debe emitir un RFE, a menos que “no hubiese posibilidad” de aprobación. Esta política de “no posibilidad” limitaba la aplicación de la discreción del adjudicador.
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La política implementada en esta guía le restaura al adjudicador su discreción total para denegar solicitudes o peticiones sin tener que emitir primero un RFE o un NOID, cuando sea apropiado. Esta política tiene el fin de desalentar la presentación de solicitudes o peticiones frívolas o sustancialmente incompletas que se utilizan como presentaciones de “marcador de posición”, y exhorta a los solicitantes y peticionarios a ser diligentes al recopilar y presentar la evidencia requerida.
USCIS continuará emitiendo denegaciones reglamentarias cuando sea apropiado sin tener que emitir primero un RFE o NOID cuando el solicitante o peticionario no tenga base legal para el beneficio/petición interesado, o presente una petición para un beneficio o alivio bajo un programa que se ha cancelado. Si no se presenta toda la evidencia inicial con la petición de beneficio, USCIS, a su discreción, podría denegar la petición de beneficio por no haberse demostrado elegibilidad a base de la falta de evidencia inicial requerida. Ejemplos de estas presentaciones que podrían ser denegadas sin enviar un RFE o NOID, incluyen, pero no se limitan a:
- Solicitudes de exención presentadas con poca o sin ninguna evidencia; o
- Casos en los que la reglamentación, la ley, o las instrucciones del formulario requieren el envío de un documento oficial u otro tipo de evidencia que demuestre elegibilidad al momento de presentar la solicitud o petición, y no se envía dicha documentación. Por ejemplo, si se requería una Declaración Jurada de Patrocinio Económico (Formulario I-864), y no fue enviado con la Solicitud para Registrar Residencia Permanente o Ajustar Estatus (Formulario I-485).
Este memorándum de políticas actualiza los capítulos 10.5(a) y 10.5(b) del Manual de Campo para Adjudicadores de USCIS y contiene una sección de “consideraciones adicionales”. La política en esta sección de “consideraciones adicionales” no es nueva, y es casi idéntica a la política contenida en el reemplazado memorándum de políticas del 2013.
Créditos USCIS
