El programa DACA (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia) se encuentra en una situación de reconocimiento e ilegalidad debido a que fue creado por el presidente Barack Obama en 2012 mediante una orden ejecutiva, en lugar de ser aprobado por el Congreso.
El Político
Esta orden ejecutiva permitió a ciertos inmigrantes indocumentados que llegaron a EEUU antes de los 16 años y antes de junio de 2007, que tengan menos de 31 años y que hayan vivido en el país durante al menos cinco años, solicitar una protección temporal contra la deportación y obtener un permiso de trabajo renovable cada dos años.
La comunidad dreamer y organizaciones defensoras de los derechos de los inmigrantes señalaron que la espera por un fallo definitivo en cuanto al futuro del programa se ha vuelto “cruel”.
“Los ataques innecesarios a los beneficiarios de DACA a lo largo de los años mientras simplemente tratamos de vivir, mantenernos a nosotros mismos y a nuestros seres queridos, continúan colocándonos en el limbo".
Así lo expresó Juliana Macedo do Nascimento, subdirectora de Defensoría Federal de UWD.
La activista agregó que "DACA es correcto y aunque el Congreso no ha proporcionado un camino hacia la ciudadanía, DACA ha sido un salvavidas para que cientos de miles de personas trabajen y vivan sin el miedo constante a la deportación”.
Panorama general
Abogados de organizaciones y del gobierno que defienden la nueva Acción Diferida para los Llegados en la Infancia 2022 y de una coalición de nueve estados gobernados por republicanos que demandaron la versión original de 2012, presentaron este jueves argumentos orales a favor y en contra del nuevo reglamento.
Se trata de una demanda entablada en 2018 y que tiene a unos 700,000 dreamers al borde de la deportación.
La audiencia fue presidida por el juez Andrew S.Hanen, quien en 2021 dictaminó que el programa era ilegal, pero permitió a los dreamers protegidos por DACA que continúen renovando sus amparos de deportación y permisos de trabajo, reportó Univision.
En cuanto a las nuevas solicitudes de soñadores que nunca se habían registrado en el programa, Hanen ordenó a la oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS) detener los procesamientos.
Tras el fallo de 2021, el Departamento de Justicia junto a abogados de El Fondo Educativo y de Defensa Legal México-Estadounidense (MALDEF) demandaron la decisión de Hanen ante la Corte de Apelaciones del 5º Circuito en Nueva Orleans.
También solicitaron al tribunal que anulara la sentencia y tomara en cuenta que el gobierno reemplazaría el programa de 2012 por uno nuevo que reparaba los problemas que motivaron la demanda.
Join us, @UNITEDWEDREAM, and migrant communities from around the country to fight back against racist laws that harm and exclude our families. Join us for a nation-wide "Our States, Our Power Community Call" TONIGHT at 7pm EST ⬇️ #DayWithoutImmigrants https://t.co/Dh1OkNClWx
— Presente.Org (@PresenteOrg) June 1, 2023
¿Qué dicen los demandantes?
El grupo de demandantes alega que DACA (de 2012) es ilegal porque el gobierno cambió partes de la Ley de Inmigración (INA) sin la aprobación el Congreso y también violó la Ley de Procedimiento Administrativo (APA) al hacer los cambios sin publicarlos previamente en el Registro Federal.
Los demandantes están integrados por Alabama, Arkansas, Carolina del Sur, Kansas, Luisiana, Mississippi, Nebraska, Texas y West Virginia,
El tribunal de Apelaciones regresó el caso a la corte de Texas que este jueves fue escenario de la nueva audiencia e instruyó al juez Hanen que ahora tome en cuenta el nuevo DACA antes de emitir un fallo definitivo sobre el futuro del programa.
Durante la audiencia, Ryan Walters, de la Oficina del Fiscal General de Texas, entidad que encabezó la demanda en 2018, dijo que "cada aspecto de este programa (el nuevo DACA) es… ilegal”, e insistió ante Hanen que debería reiterar el fallo de 2018.
We're hiring for a bilingual Program Assistant for our Parent School Partnership program: https://t.co/8SxmBu5qW5
— MALDEF HR Dept (@maldefjobs) June 22, 2022
El nuevo DACA
A finales de octubre del año pasado el DHS puso en vigor un nuevo DACA, con un reglamento que a juicio del gobierno corrigió los problemas del plan anterior que desencadenó la demanda.
Tanto los abogados del gobierno como de MALDEF señalaron al tribunal que el nuevo programa fue activado de acuerdo con lo señalado por la APA y se cumplió con los requerimientos de publicación en el Registro Federal, incluyendo la apertura de un período de comentario público.
Los defensores de DACA argumentan que, al estar vigente el nuevo programa, los argumentos utilizados por los detractores quedan sin efecto, por lo que instaron a Hanen a anular la sentencia del 2021.
También lo instaron a permitir que el programa se reactive en su totalidad, incluyendo más de 82,000 nuevas solicitudes recibidas por USCIS, pero que no han sido procesadas por orden de la Corte de Distrito del Distrito Sur de Texas.
La importancia del programa DACA
DACA protege de la deportación a los titulares del programa y les otorga una autorización de empleo renovable cada dos años.
Los beneficiarios deben carecer de antecedentes criminales y no pueden salir del país, a menos que estén autorizados por el servicio de inmigración.
Qué deben hacer ahora los dreamers
“Actualmente nuestro enfoque sigue siendo garantizar que los beneficiarios de DACA no se desanimen a renovar (…) incluso si el programa sigue cerrado para los solicitantes por primera vez”.
Así lo dijo Todd Schulte, presidente de FWD.us “Los continuos ataques al programa y el prolongado período de incertidumbre son crueles para los dreamers y un desperdicio de potencial para EEUU”.
Por su parte, United We Dream (UWD) reiteró el llamado a los cerca de 700,000 dreamers protegidos por DACA a reinscribirse si sus amparos de deportación o autorizaciones de empleo vencieran en los próximos 150 días.
La organización tiene publicado en su sitio web un enlace con instrucciones sobre cómo pedir la renovación del programa ante la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS).
UWD advierte además que aquellos dreamers que tienen problemas con sus renovaciones o dudas a causa de errores cometidos que los pueda hacer deportables o no cumplir con los requisitos del programa, que busquen consejo legal antes de entrar en contacto con la USCIS.
El costo de la reinscripción es de $495, que incluye el formulario I-765 ($410 Autorización de Empleo) y toma de huellas biométricas ($85).
“USCIS puede renunciar a la recopilación de ciertos datos biométricos a su discreción”, recordó UWD.
Be sure to Text ? “Home Is Here” to 787-57 to JOIN THE FIGHT! ?
— United We Dream ? (@UNITEDWEDREAM) June 1, 2023
¿Por qué es importante?
El programa DACA es importante porque beneficia a cientos de miles de jóvenes inmigrantes indocumentados que han crecido en EEUU y que consideran a este país como su hogar.
Estos jóvenes han sido educados en escuelas estadounidenses, hablan inglés y se han integrado en la sociedad estadounidense.
Sin embargo, debido a su estatus migratorio, muchos de ellos enfrentan la posibilidad de ser deportados a países que apenas conocen.
El programa DACA les permite a estos jóvenes obtener una protección temporal contra la deportación y un permiso de trabajo renovable cada dos años.
Esto les permite trabajar legalmente, estudiar en la universidad, contribuir a la economía estadounidense y, en muchos casos, apoyar a sus familias.
En contexto
El programa DACA ha sido ampliamente aclamado por los defensores de los derechos de los inmigrantes y ha beneficiado a cientos de miles de jóvenes indocumentados que han podido obtener empleos, estudiar en la universidad y contribuir a la economía de Estados Unidos.
Sin embargo, también ha sido criticado por aquellos que argumentan que la orden ejecutiva de Obama fue inconstitucional y que el programa ha fomentado la inmigración ilegal.
En septiembre de 2017, el presidente Donald Trump anunció que pondría fin al programa DACA, lo que provocó una gran controversia y llevó a varios estados y organizaciones a presentar demandas para proteger a los dreamers.
En junio de 2020, la Corte Suprema de EEUU dictaminó que la decisión de Trump de poner fin al programa DACA fue "arbitraria y caprichosa" y que el programa podía continuar.
No obstante, la situación legal del programa DACA sigue siendo incierta y su futuro depende en gran medida de las decisiones políticas y judiciales que se tomen en el futuro.
¿Qué se puede esperar?
Tras la audiencia de este jueves, las organizaciones que defienden el programa y la comunidad dreamer esperan ahora un nuevo fallo que decidirá el futuro inmediato del programa y de los miles de jóvenes amparados de la deportación a través de DACA.
En cuanto a los posibles escenarios, la organización FWD.us, un grupo de presión integrado por líderes de la comunidad tecnológica entre ellos Facebook, LinkedIn, Google y Dropbox, dijo que no hay ninguna garantía respecto a la continuidad del programa.
La decisión se puede producir en cualquier momento o puede demorar semanas o meses.
Si el fallo avala la sentencia de 2021, regresaría a la Corte de Apelaciones del 5º Circuito, tribunal que convocará audiencias para emitir un fallo probablemente en 2024.
De ser así, la Corte Suprema convocará audiencias y probablemente emitirá una sentencia en el verano de 2025.
