Sergio Mattarella evidenció su capacidad política al lograr un giro positivo en la conformación del nuevo gobierno, aceptado sin ningún problema por le Jefe de Estado. El primer ministro en funciones de Italia, Giuseppe Conte, presentó ayer el equipo de ministros que formarán su segundo Gobierno. El nuevo Consejo de Ministros y el propio Conte jurarán hoy el cargo y luego se someterán a la votación de las Cámaras.
El Político
El nuevo Ejecutivo tiende renovados lazos a la Unión Europea . El Movimiento 5 Estrellas (M5S) y el PD se reparten de forma casi simétrica los ministerios (9 para los socialdemócratas y 10 para los grillinos). El acuerdo logrado intentar satisfacer al presidente de la República, crucial en este proceso gracias a la veteranía politica que tendrán que profundizar la mayoría de los integrantes del nuevo gabinete y calmar los ánimos en Europa y en los mercados.
El PD se queda con el lomito
El Partido Democrático ha acaparado carteras importantes, probablemente más de las que le corresponderían atendiendo a su actual presencia parlamentaria. Fraccaro, un grillino cercano a Di Maio, es la contrapartida pagada. La única duda ahora, con un Cinco Estrellas algo dividido, es si el nuevo subsecretario ejercerá como aliado de Conte o como el contrapeso que exige el ala más cercana a Di Maio para que el primer ministro no acabe tomando también el mando del partido.
Conte logró un equipo a su medida
La crisis de agosto terminó de manera favorable y sorpresiva para Conte y logra desligarse de la presencia y la sombra permanente del ex ministro del interior y creador de la crisis Matteo Salvini, el gran perdedor, por ahora, pero quien sigue gozando de simpatía por parte de grupos derechistas y opuestos a la presencia masiva de inmigrantes "que reciben privilegios que no tienen los italianos".
Giuseppe Conte ha impuesto su voluntad de no contar con ningún vice primer ministro que controle sus movimientos en el Palacio Chigi, sede de la Presidencia del Consejo de Ministros. Su territorio ha quedado despejado y Conte asume todo el poder. Junto a él estarán solo su potente aparato de comunicación, liderado por Rocco Casalino (gran artífice del ascenso del primer ministro), y el nuevo subsecretario de Presidencia, Riccardo Fraccaro (nombrado también por los grillinos), y de 38 años cuyo nombramiento cierra el paso al despacho del primer ministro a los socialdemócratas y permite al Cinco Estrellas construir un búnker en el Palacio Chigi, según informa El País, de España en su análisis.
PD se queda con "el lomito"
El Partido Democrático ha acaparado carteras importantes, probablemente más de las que le corresponderían atendiendo a su actual presencia parlamentaria. Fraccaro, un grillino cercano a Di Maio, es la contrapartida pagada. La única duda ahora, con un Cinco Estrellas algo dividido, es si el nuevo subsecretario ejercerá como aliado de Conte o como el contrapeso que exige el ala más cercana a Di Maio para que el primer ministro no acabe tomando también el mando del partido.
Un eurodiputado para la economía
Al frente del Ministerio de Economía estará Roberto Gualtieri, actual presidente de la Comisión para Asuntos Económicos del Parlamento Europeo. Historiador y eurodiputado del PD desde 2009, es un hombre apreciado en Bruselas con un perfil marcadamente político —no es economista— que puede ayudar a reconstruir los puentes entre Italia y Europa. La negociación para la nueva ley de presupuestos en octubre será la primera prueba.
Mujer independiente y con manejo policial
Luciana Lamorgese ocupa la cartera ostentada hasta ahora por Matteo Salvini era una incógnita para entender el carácter que tendrá el nuevo Gobierno y las tensiones que pueden generarse con la UE. La nueva titular, delegada del Gobierno en Milán hasta el pasado octubre es apreciada por los cuerpos policiales, tendrá que descoser parte de la nueva normativa aprobada por Salvini contra las ONG que rescatan a migrantes en el mar, pero manteniendo un perfil duro que contenga las críticas de la ultraderecha y contente a ambos electorados.
El polémico Luigi Di Maio
Talentoso y audaz, es un gran ganador aun cuando quedó en un ministerio que ni le gusta ni conoce pero generaban en el nuevo organigrama era la del jefe político del Movimiento 5 Estrellas, Ministro de Desarrollo Económico y Trabajo y vice primer ministro en el anterior Ejecutivo, será ahora titular de Exteriores.
Su inexperiencia en foros internacionales y episodios como su reciente euroescepticismo o la desastrosa aproximación a los chalecos amarillos franceses, plantea dudas sobre su idoneidad, pero si logra hacer buenas migas con Conte, en vez de torpedearlo como hizo Salvini, será sin duda su gran apoyo.
Las bases del Movimiento 5 Estrellas participaron por las redes sociales
La Red habló y el Movimiento 5 Estrellas (M5S) aprobó el acuerdo de gobierno con el Partido Democrático (PD). Unas 115.000 personas estaban llamadas a pronunciarse en la plataforma en línea del partido —un artefacto llamado Rousseau y controlado por la empresa de uno de los fundadores del M5S— y un 79,3% ha optado por el sí. La decisión despejó definitivamente el camino para Giuseppe Conte .
La situación, como la mayoría de movimientos en los últimos 14 meses, contravenía el cuidado ritual político italiano. Pero, al final, Italia ha superado el último gran escollo para la formación de un nuevo Gobierno de coalición entre el PD y el M5S
Los militantes grillinos decidieron dar luz verde a una nueva alianza para formar un segundo Ejecutivo menos de un mes después de que Matteo Salvini decidiese hacer caer el anterior en pleno agosto. Pese a las divisiones aireadas en los últimos días por parte de la facción del partido que se oponía a un pacto con el enemigo histórico, finalmente se ha impuesto el criterio de la dirección.
El M5S se abre a revisar las leyes firmadas por Salvini— el acercamiento europeo o los impuestos. El borrador, en suma, muestra un notable giro social de los grillinos que muestra una vez más la capacidad de acomodo del movimiento
El documento, redactado durante la última semana de reuniones entre el PD y M5S —paso de 58 a sólo cuatro páginas, del contrato de gobierno que firmaron con la Liga hace 14 meses y es solo la base de una negociación que seguirá su curso una vez Conte pueda formar un Gobierno. Pero en él se dejan atrás las hostilidades hacia la UE y se habla ya, como única crítica, de una Europa más solidaria. “Con la nueva Comisión habrá que relanzar inversiones y márgenes de flexibilidad para reforzar la cohesión social, promoviendo las modificaciones necesarias para superar la rigidez de las reglas europeas en materia de política presupuestaria. Se necesitan reglas para el crecimiento, no solo para la estabilidad”, señala el borrador.
Perspectiva
La sabiduría política se impuso en un extraño equipo donde dentacan la ponderación del Presidente. Ambos partidos están de acuerdo en rebajar la presión fiscal, pero sin llegar al extremo que proponía su antiguo socio y subrayando la necesidad de que sean los empleados y no las empresas quienes se beneficien de ello.
Además, se perseguirá “una política económica expansiva, sin comprometer el equilibrio de las finanzas públicas. En particular se neutralizará la subida del IVA,
[para lo que necesitarán encontrar recursos por valor de 23.000 millones de
euros]
se aumentará el apoyo a las familias y a los discapacitados, se implantarán políticas de emergencia habitacional y mayores recursos a la escuela, la universidad, la investigación y el estado del bienestar”
. El acuerdo con el PD despeja también el camino hacia la implantación de un salario mínimo y como ya se acordó con la Liga, se aumentará la lucha contra la evasión fiscal, uno de los principales problemas de la economía italiana.
Uno de los puntos más delicados y de mayor posible fricción se encuentra en la inmigración, caballo de batalla del anterior Ejecutivo (personificado en la figura de Salvini). El documento tampoco profundiza en la cuestión, pero abre significativamente la puerta a reformar los polémicos decretos que diseñó el anterior ministro del Interior, y “siguiendo las recientes observaciones formuladas por el presidente de la República”. Es decir, se suavizará la persecución a las ONG que rescatan a migrantes en el Mediterráneo, tal y como sugirió el jefe de Estado cuando tuvo que aprobar el decreto con cierta perplejidad.
En solidaridad social y el medioambiente ambos partidos están completamente de acuerdo y proponen lanzar una suerte de “Green New Deal que comporte un cambio radical de paradigma cultural e integre la protección del medioambiente entre los principios fundamentales del sistema constitucional. Todos los planos de inversión pública deberán tener en cuenta la protección del medioambiente, el recurso de las energías renovables y la protección de la biodiversidad y los océanos”. Un cambio sustancial respecto a la indiferencia de la Liga en estas cuestiones.
Roma tendrá atención especial
El último punto es, quizá, el más particular de todos. Se trata de una propuesta para otorgar un tratamiento diferencial a la ciudad de Roma que le permita salir de la deriva de abandono en la que se encuentra y hacerla “más atrayente para los visitantes y más vivible para sus habitantes”. O sea, más dinero. La capital de Italia, gobernada por Virginia Raggi, perteneciente al M5S, hace tiempo que reclama una financiación especial para hacer frente a la crisis que atraviesa, pero la Liga se había negado a ello. Esta vez el PD, que ha gobernado tantos años la ciudad, parece dispuesto a estudiarlo.
Demasiados egos
A la veteranía presidencial y el nivel académico y filosófico del Primer ministro Conte, tendrá que unirse la inteligencia política de Di Maio, factor fundamental para lograr un equipo capaz de transformar a Italia, para eso tendrá que superar su enojo por ser canciller, permitir que la experta Lucina maneje la situación interna, y afincarse en ser la figura integradora capaz de actuar en equipo y pensar en nosotros en vez de en una suma de egos individualistas.
