De acuerdo con The Atlantic, China lleva años socavando los pilares del orden mundial liderado por EEUU Unidos. Para ello, ha subvertido sus instituciones fundacionales, las normas internacionales y los ideales liberales.
El Político
Sin embargo, el presidente chino Xi Jinping no había ofrecido una visión global de cómo podría funcionar un reemplazo liderado por China. Esto está cambiando.
Xi ha reunido sus ideas para un nuevo orden mundial
Xi ha reunido sus ideas para un nuevo orden mundial en la Iniciativa de Seguridad Global (GSI).
Se trata de una plataforma de principios sobre asuntos internacionales y diplomacia que, según él, puede hacer del mundo un lugar más seguro, reportó TheAtlantic.
Propuestas atractivas
Incluye algunas propuestas que suenan atractivas: los países deben resolver sus disputas mediante el diálogo, respetar las diferencias de los demás y tener en cuenta los distintos intereses nacionales para lograr "seguridad para todos", como dijo Xi en un discurso pronunciado en abril.
"Tenemos que trabajar juntos para mantener la paz y la estabilidad en el mundo", dijo.
"Los países de todo el mundo son como pasajeros a bordo del mismo barco que comparten el mismo destino".
Detrás de los sentimientos agradables hay una amenaza más profunda. La iniciativa bien podría llamarse el Manifiesto del Autócrata.
Sistema mundial favorable a los regímenes represivos
Sus principios y prácticas darían paso a un sistema mundial más favorable a los regímenes represivos que el orden actual, basado en ideales democráticos.
El GSI es la prueba más reciente, y posiblemente la más preocupante, de que el enfrentamiento entre EEUU y China se está convirtiendo en una competición en toda regla por la primacía mundial.
Lo que comenzó como una guerra comercial por las prácticas comerciales discriminatorias de Pekín y una guerra tecnológica para dominar las industrias del futuro es ahora una guerra de ideas.
Se convirtió en una batalla para establecer las normas que rigen los asuntos mundiales.
La lucha de EEUU y China
EEUU y China están inmersos en una lucha por definir cómo interactúan los países, la legitimidad de las diferentes formas de gobierno, las reglas del comercio y el significado de los DDHH.
El gobierno de Biden ha situado la defensa y el fortalecimiento de lo que Washington llama el orden global "basado en reglas" en el centro de su política hacia Asia.
La idea de la administración de Biden es contrarrestar la amenaza de Pekín.
"China es el único país interesado en remodelar el orden internacional"
"China es el único país que tiene tanto la intención de remodelar el orden internacional como, cada vez más, el poder económico, diplomático, militar y tecnológico para hacerlo".
Así lo indicó en mayo el secretario de Estado estadounidense Antony Blinken.
"La visión de Pekín nos alejaría de los valores universales que han sostenido gran parte del progreso mundial en los últimos 75 años".
Los dirigentes chinos no ven las cosas así. Para Pekín, el orden existente se ha convertido en algo intrínsecamente hostil para él y en una limitación para sus ambiciones globales.
Al defender la democracia como única forma legítima de gobierno, el sistema socava la estatura del Estado autoritario chino en la escena mundial.
Y lo que es peor, desde la perspectiva de Pekín, otorga una indebida influencia diplomática, económica e ideológica a EEUU y sus socios, dejando a China vulnerable a las sanciones y presiones.
"Los responsables políticos chinos creen que el actual orden mundial está orientado hacia la hegemonía de EEUU", expresó Tuvia Gering, investigador del Instituto de Estrategia y Seguridad de Jerusalén.
"Necesitan establecer la infraestructura para un mundo más centrado en China, o al menos menos centrado en Estados Unidos y Occidente".
La agenda de Pekín también está conformada por su narrativa del inevitable declive de Estados Unidos y el ascenso de China.
Washington y las democracias occidentales en general se han vuelto incapaces de liderar el mundo, dice China -típico, a los ojos de Pekín, por su fallida respuesta a la pandemia del coronavirus.
China, y en concreto Xi, a quien Pekín comercializa como un maestro teórico, puede aportar nuevas soluciones.
El ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi, escribió en un ensayo de abril que el GSI "aporta la sabiduría de China a los esfuerzos de la humanidad" .
Agrega que plantea "la solución de China para abordar los desafíos de la seguridad internacional".
"El mundo está empezando a desmoronarse", me dijo Wang Huiyao, presidente del Centro para China y la Globalización (CCG), un think tank con sede en Pekín.
"China, al ser uno de los mayores actores de este sistema global, sintió que hay una necesidad, hay una urgencia, de proponer algún tipo de recomendaciones e iniciativas de seguridad".
La idea es "iniciar un diálogo constructivo sobre esta cuestión" y "minimizar el riesgo de que [el mundo] caiga en otra catástrofe".
Probablemente, Xi se vio impulsado a desvelar la GSI por la guerra de Ucrania, que resume la preocupación de Pekín por el orden liderado por Estados Unidos.
La guerra refuerza la narrativa china
Desde un punto de vista, la guerra refuerza la narrativa china de que el sistema actual es un caos, y Washington es responsable. (Pekín culpa a la expansión de la OTAN por el conflicto).
Sin embargo, la respuesta estadounidense también profundizó los temores chinos de que Washington pueda volver el orden global contra ellos.
Esa respuesta se traduce en el envío de armas e inteligencia a Kiev mientras se imponen una serie de sanciones a Rusia.
Tiene sentido, pues, que uno de los principios clave de la GSI sea la oposición a las sanciones "unilaterales".
Por su parte, Xi y sus diplomáticos llevan años proponiendo esta idea, al igual que otras de la GSI.
Al reunirlos bajo la bandera de la GSI, Pekín tiene ahora un marco que puede vender.
Pekín presenta la GSI como un esfuerzo desinteresado por el bien mundial
Pero aunque Pekín presenta la GSI como un esfuerzo desinteresado por el bien mundial, muchos de sus puntos, como el de las sanciones, son también egoístas.
Entre los que Xi esbozó en un discurso pronunciado en el Foro de Boao de este año, en la provincia china de Hainan, está el de "respetar la soberanía y la integridad territorial de todos los países", que respalda la reivindicación de Pekín sobre Taiwán.
Otro, "mantener la no injerencia en los asuntos internos", es una forma de silenciar las críticas de Washington a los malos tratos de Pekín a la minoría uigur o a los defensores de la democracia de Hong Kong.
"Respetar las opciones independientes de las vías de desarrollo y los sistemas sociales de los pueblos de los distintos países" otorga a la autocracia la misma legitimidad que a la democracia.
"Di no a la política de grupo y a la confrontación de bloques" protesta contra el sistema de alianzas de Estados Unidos.
Muchos de los puntos del GSI apuntan a las herramientas de la influencia estadounidense
Muchos de los puntos del GSI -aunque no mencionan específicamente a EEUU- apuntan a las herramientas de la influencia estadounidense.
Una de esas herramientas es la imposición de sanciones económicas y la preferencia de Washington por la acción colectiva.
"A China, por supuesto, no le gusta lo que hace EEUU de forma unilateral", dijo Wang, del CCG, quien a continuación enumeró una lista que incluía la promoción de la Quad.
Se trata de una asociación de seguridad centrada en Asia, y el suministro de tecnología de submarinos nucleares a Australia.
La posición de China, según Wang, es que "la seguridad es algo integral. No puedes pensar sólo en tu seguridad [y] no pensar en mi seguridad. Debemos pensar en la seguridad juntos".
Para algunos líderes mundiales -especialmente del tipo autocrático- la GSI puede ser atractiva.
Muchos preferirían estar libres de los estándares estadounidenses de DDHH y democracia, y de la predicación y presión de Washington para que se adhieran a ellos.
En la versión china del orden mundial, los líderes nacionales pueden hacer más o menos lo que quieran dentro de sus propias fronteras.
Sistema alternativo dirigido por China
Por tanto, la GSI tiene el potencial de convertirse en la columna vertebral ideológica de un sistema alternativo, dirigido por China, que reúna a los Estados no liberales en oposición a EEUU.
Sin embargo, Pekín también pretende cooptar elementos del orden actual y reutilizarlos para promover sus propios ideales e intereses.
Sobre todo en las Naciones Unidas, donde los chinos ya han trabajado duro para promover sus principios políticos.
La GSI se envuelve en el manto de la ONU abogando por que los países respeten la carta de la institución.
China intenta presentarse como defensora del orden internacional
De este modo, China intenta presentarse como defensora del orden internacional.
El ministro de Asuntos Exteriores Wang, en su ensayo, se refiere muy obviamente a EEUU cuando critica el "falso multilateralismo" basado en "reglas de pandillas" en contraste con China, cuya GSI está "arraigada en el verdadero multilateralismo".
Es difícil entender cómo la GSI es una propuesta práctica, al menos en su forma actual.
Aunque los chinos la presentan como un "sistema completo", la GSI es más bien una vaga declaración de principios y parece ser un trabajo en curso.
La GSI se burla de las "sanciones unilaterales"
Algunos de sus principios parecen simplemente inviables. Por ejemplo, "oponerse a la búsqueda de la propia seguridad a costa de la de los demás".
Aunque parece una gran idea, esto va en contra de la responsabilidad fundamental de los estados-nación modernos (incluida China) de defender a sus ciudadanos contra las amenazas externas y promover su prosperidad.
La GSI de Xi tampoco ofrece ningún criterio o mecanismo para resolver esos intereses nacionales contrapuestos cuando inevitablemente entran en conflicto.
Como todas las grandes potencias (incluido EEUU), China está más interesada en establecer reglas que en seguirlas.
La GSI se burla de las "sanciones unilaterales", incluso cuando Pekín las impone a Australia y Lituania para presionar a esos países para que adopten políticas más favorables a China.
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